农作物种子质量纠纷田间现场鉴定办法

时间: 2024-04-04 02:02:20 |   作者: 蔬菜栽培技术

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  第一条 为了规范农作物种子质量纠纷田间现场鉴定（以下简称现场鉴定）程序和方法，合理解决农作物种子质量纠纷，维护种子使用者和经营者的合法权益，根据《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）及有关法律、法规的规定，制定本办法。

  第二条 本办法所称现场鉴定是指农作物种子在大田种植后，因种子质量或者栽培、气候等原因，导致田间出苗、植株生长、作物产量、产品的质量等受一定的影响，双方当事人对造成事故的原因或损失程度存在分歧，为确定事故原因或（和）损失程度而进行的田间现场技术鉴定活动。

  第三条 现场鉴定由田间现场所在地县级以上地方人民政府农业行政主任部门所属的种子管理机构组织实施。

  第四条 种子质量纠纷处理机构依据需要可以申请现场鉴定；种子质量纠纷当事人可以共同申请现场鉴定，也可以单独申请现场鉴定。鉴定申请一般以书面形式提出，说明鉴定的内容和理由，并提供相关材料。口头提出鉴定申请的，种子管理机构应当制作笔录，并请申请人签字确认。

  第五条 种子管理机构对申请人的申请进行审核检查，合乎条件的，应当及时组织鉴定。有以下情形之一的，种子管理机构对现场鉴定申请不予受理：㈠针对所反映的质量上的问题，申请人提出鉴定申请时，需鉴定地块的作物生长期已错过该作物典型性状表现期，从技术上已无法鉴别所涉及质量纠纷起因的；㈡司法机构、仲裁机构、行政主任部门已对质量纠纷做出生效判决和处理决定的；㈢受当前技术水平的限制，无法通过田间现场鉴定的方式来判定所提及质量上的问题起因的；㈣该纠纷涉及的种子没有质量判定标准、规定或合同约定要求的；㈤有确凿的理由判定质量纠纷不是由种子质量所引起的；㈥不按规定缴纳鉴定费的。

  第六条 现场鉴定由种子管理机构组织专家鉴定组进行。专家鉴定组由鉴定所涉及作物的育种、栽培、种子管理等方面的专家组成，必要时可邀请植物保护、气象、土壤肥料等方面的专家参加。专家鉴定组名单应当征求申请人和当事人的意见，可以不受行政区域的限制。参加鉴定的专家应当具有高级以上专业方面技术职称、拥有相对应的专门知识和实际在做的工作经验、从事有关专业领域的工作五年以上。纠纷所涉品种的选育人为鉴定组成员的，其资格不受前款条件的限制。

  第八条 专家鉴定组成员有以下情形之一的，应当回避，申请人也可以口头或者书面申请其回避：㈠是种子事故争议当事人或者当事人的近亲属的；㈡与种子事故争议有利害关系的；㈢与种子事故争议当事人有其他关系，可能会影响公正鉴定的。

  第九条 专家鉴定组进行现场鉴定时，可以向当事人了解有关情况，能要求申请人提供与现场鉴定有关的材料。申请人及当事人应予以必要的配合，并提供真实资料和证明。不配合或提供虚假资料和证明，对鉴定工作造成影响的，应承担由此造成的相应后果。

  第十条 专家鉴定组进行现场鉴定时，应当通知申请人及有关当事人到场。专家鉴定组根据现场情况确定取样方法和鉴定步骤，并独立进行现场鉴定。任何单位或个人不得干扰现场鉴定工作，不得威胁、利诱、辱骂、殴打专家鉴定组成员。专家鉴定组成员不得接受当事人的财物或者其他利益。

  第十一条 有以下情况之一的，终止现场鉴定：㈠申请人不到场的；㈡需鉴定的地块已不具备鉴定条件的；㈢因人的因素使鉴定无法开展的。

  第十二条 专家鉴定组对鉴定地块中种植作物的生长情况做鉴定时，应当最大限度地考虑以下因素：㈠作物生长期间的气候环境状况；㈡当事人对种子处理及田间管理情况；㈢该批种子室内鉴别判定的结果；㈣同批次种子在其他地块生长情况；㈤同品种其他批次种子生长情况；㈥同类作物其他品种种子生长情况；㈦鉴定地块地力水平等影响作物生长的其他因素。

  第十三条 专家鉴定组应当在事实清楚、证据确凿的基础上，根据有关种子法规、标准，依据相关的专业相关知识，本着科学、公正、公平的原则，及时作出检验判定的结论。专家鉴定组现场鉴定实行合议制。检验判定的结论以专家鉴定组成员半数以上通过有效。专家鉴定组成员在检验判定的结论上签名。专家鉴定组成员对鉴定结论的不同意见，应当予以注明。

  第十四条 专家鉴定组应当制作现场鉴定书。现场鉴定书应当包括以下主要内容：㈠鉴定申请人名称、地址、受理鉴定日期等基本情况；㈡鉴定的目的、要求；㈢有关的调查材料；㈣对鉴别判定的方法、依据、过程的说明；㈤检验判定的结论；㈥鉴定组成员名单；㈦别的需要说明的问题。第十五条现场鉴定书制作完成后，专家鉴定组应当及时交给组织鉴定的种子管理机构。种子管理机构应当在5日内将现场鉴定书交付申请人。

  第十六条 对现场鉴定书有异议的，应当在收到现场鉴定书15日内向原受理单位上一级种子管理机构提出再次鉴定申请，并说明理由。上一级种子管理机构对原鉴定的依据、方法、过程等进行审核检查，认为有必要和可能重新鉴定的，应当按本办法规定重新组织专家鉴定。再次鉴定申请只能提起一次。当事人双方一同提出鉴定申请的，再次鉴定申请由双方一同提出。当事人一方单独提出鉴定申请的，另一方当事人不得提出再次鉴定申请。

  第十九条 参加现场鉴定工作的人员违反本办法的规定，接受鉴定申请人或当事人的财物或其他利益，出具虚假现场鉴定书的，由其所在单位或主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依照法律来追究刑事责任。

  第二十条 申请人、有关当事人或者其他人员干扰田间现场鉴定工作，寻衅滋事，扰乱现场鉴定工作正常进行的，依法给予治安处罚或追究刑事责任。

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